INTRODUCCIÓN

Es un honor para mí que se haya tenido la deferencia de invitarme como expositor a la sesión inicial para la conmemoración del terremoto de Caracas del 29 de julio de 1967.

En mi carácter de ex-Secretario Ejecutivo y miembro de la Comisión Presidencial, nombrada por el Ministerio de Obras Públicas y en nombre de los demás miembros de la Comisión, hago una exposición de las actividades realizadas en cumplimiento de los Programas delineados, así como de otras no previstas, especialmente la de contribuir activamente en la creación de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas.

Cabe agregar que las actividades realizadas por la Comisión Presidencial fueron muy variadas, novedosas y complejas, habida cuenta de la poca experiencia que se tenía en el conocimiento de las disciplinas de las Ciencias de la Tierra, en relación con los fenómenos sísmicos y sus consecuencias.

A pesar de haber transcurrido tres décadas del Terremoto, se considera interesante satisfacer el interés que tienen los que desean conocer todas las actividades de la Comisión desde su inicio, entre las que se destacan los Informes distinguidos como la 1ª y 2ª Fase del Estudio del Sismo de Caracas del 29 de Julio de 1967 y las gestiones y diligencias efectuadas en coordinación con otros organismos oficiales, que culminaron con la creación de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas (FUNVISIS).

Son estas las razones que me han motivado para aceptar exponer, en esta ocasión, un resumen de las actividades de la Comisión Presidencial y del origen de la creación de FUNVISIS y de sus funciones.

ORIGENES DE LA COMISIÓN PRESIDENCIAL Y DE FUNVISIS.

El 29 de julio de 1967, a las 8:05 PM, la ciudad de Caracas fue sacudida por un movimiento sísmico de carácter destructivo, de los que suelen azotar cada cincuenta a setenta años la región Centro-Norte del país. Este evento no fue de los mayores en cuanto a su magnitud e intensidad, daños materiales ni número de víctimas, pero se consideró el más importante por haber puesto a prueba a numerosos edificios modernos de diversas alturas, construidos en los últimos quince años. Todos o casi todos los edificios fueron proyectados y construidos, en mayor o menor grado, de acuerdo a las previsiones contempladas en las Normas Sísmicas. La última vigente, del año 1995, similar a la de la "Zona 2" del Estado de California de los E.U.A. Para la fecha del evento no contaba el país con organizaciones especiales de Defensa Civil para realizar las tareas de auxilio y socorro, ni de un organismo técnico para efectuar los estudios e investigaciones y aprovechar la experiencia desde el punto de vista de la ingeniería.

A pesar de estas circunstancias, fue notable la rapidez y la eficiencia con que se movilizaron varios organismos oficiales y entes privados, atendiendo el llamado de las autoridades.

El Gobierno Nacional, centralizó en el Ministerio de Obras Públicas las labores de emergencia. La misma noche del evento le fue encomendada al Director General del Despacho, Ing. León Arocha Carvajal, en calidad de Comisionado Especial, la misión de movilizar y coordinar todas las actividades de auxilio y rescate, así como las de inspecciones preliminares y observación de daños en edificaciones públicas y privadas. En pocos días se inspeccionaron todas las edificaciones dañadas y se presentaron informes preliminares con las observaciones, a los fines de conocer su estado de seguridad y habitabilidad.

El comisionado especial instaló su sede provisional en las instalaciones de la Zona 10 del MOP (Zona Rental, Plaza Venezuela). Allí acudieron los profesionales a ofrecer sus servicios. Entre los grupos de trabajo o comisiones provisionales, fue nombrada la "Comisión Recopiladora de Información Básica", constituida en la mañana del 30 de julio de 1967 por los ingenieros Simón Carbonell, Pedro Pablo Azpúrua Q., Andrés Sucre E., Hugo Pérez La Salvia, Félix Briceño E. y Silvestre Castellanos E. Este grupo de trabajo no limitó sus actividades a la tarea que le fue asignada, sino que se ocupo de hacer un enfoque más amplio de los estudios a realizar, no sólo de los edificios derrumbados, sino además de los edificios dañados y de otros aspectos del problema relacionados con la Mecánica de Suelos, la Geología y la Sismología. En consecuencia, entre los días 30 y 31 de julio se elaboró un programa tentativo de cinco puntos. Debido a la complejidad y magnitud de los estudios a realizar, se sugirió crear dos Comisiones con funciones específicas: una de Estructuras y otra de Fundaciones, Suelos y Geología. Para asesorar a la Comisión Recopiladora y, en especial a las dos nuevas Comisiones, se recomendó solicitar los servicios de especialistas de otros países.

El programa tentativo fue entregado al Comisionado Especial, quien lo hizo llegar al Ciudadano Ministro de Obras Públicas, Ing. Leopoldo Sucre Figarella, el 31 de julio. Como resultado, se resolvió constituir una Comisión Oficial por parte del MOP, aumentando el número de miembros de la Comisión Recopiladora.

En consecuencia, el Ejecutivo Nacional, por disposición del Ciudadano Presidente de la República, nombra una comisión para investigar las causas que provocaron fallas en las edificaciones del Área Metropolitana de Caracas y del Litoral Central. El nombramiento se hizo por Resolución N° 10 del Ministerio de Obras Públicas del 3 de agosto de 1967, publicada en la Gaceta Oficial N° 28395 de la misma fecha. La Comisión quedó integrada por los siguientes ingenieros: José Sanabria, Blas Lamberti, Edgar Pardo Stolk, Andrés Sucre E., Pedro Pablo Azpúrua, Hugo Pérez La Salvia, Alberto Eladio Olivares, Félix Briceño E., Silvestre Castellanos, Paul Lustgarten y Manuel Antonio Planchart.

Por otra parte, el Ministro de Minas e Hidrocarburos, por Resolución N° 1182 de fecha 4 de agosto de 1967, nombra una Comisión, de siete miembros, integrada por Geólogos, Geofísicos y Sismólogos, con la finalidad de estudiar las causas, las características y las consecuencias del sismo del 29 de julio de 1967. La Comisión Presidencial de Geología y Sismología, quedó integrada por los siguientes miembros: Enrique Araujo, Alirio Bellizia, Víctor M. López, Gilberto Liebano, Guillermo Zuloaga, Günter Fiedler y José Sanabria.

Es de señalar que la Comisión Presidencial del MOP funcionó durante toda su actuación en las instalaciones del Laboratorio de Ensayo de Materiales del MOP (de Santa Rosa), gracias a la colaboración de su Jefe, el Ing. Manuel A. Planchart, miembro de la Comisión, y que además actuó en aspectos logísticos y administrativos. Debido a esta circunstancia se puso en marcha, de inmediato, la tarea asignada a la Comisión Recopiladora de Información Básica.

ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE LA COMISIÓN.

Para dar cumplimiento a la misión encomendada, la Comisión del MOP enfocó su labor en el desarrollo de dos fases:

La 1ª Fase se dedicó exclusivamente al estudio de los siete edificios derrumbados por el sismo. El informe correspondiente, contenido en tres volúmenes (520 páginas en total) fue concluido en febrero de 1968 y presentada al Ministro de Obras Públicas el 28 de marzo del mismo año. Dado el enfoque limitado de estos estudios y por ser casi del exclusivo interés de las autoridades, de algunos particulares y de los profesionales, que de una o otra forma intervinieron en los proyectos de dichas edificaciones, la publicación se limitó a 100 (cien) ejemplares.

La 2ª Fase de estudios comenzó en firme a mediados de 1968. En diciembre se incorporó a la Comisión el Ing. León Arocha, como nuevo miembro. La 2ª Fase se refiere al estudio integral de los efectos del sismo, que abarca los siguientes aspectos generales:

• Evaluación de los proyectos y prácticas de construcción. Estudio del comportamiento de los edificios dañados y de los no dañados, representativos de la construcción en Caracas y en el Litoral Central.
• Investigaciones del suelo y del subsuelo en el valle de Caracas y en el Litoral Central. Investigaciones Sísmicas. Estudio de las características dinámicas de los suelos. Efecto de las condiciones del suelo en el daño producido en los edificios.

El Libro A consta de 14 capítulos (I al XIV), con 554 páginas. El Libro B consta de dos capítulos (XV y XVI), con 784 páginas.

Para la realización de los estudios e investigaciones, la Comisión tuvo que solicitar recursos económicos que le fueron suministrados del "Fondo de Asistencia Financiera", previsto por la "Ley de Medidas Especiales...", aprobada por el Congreso de la República el 14 de diciembre de 1967. Es de justicia reconocer que se nos asignaron los fondos requeridos, hasta alcanzar a tres millones seiscientos mil bolívares. Sin embargo, la Comisión confrontó múltiples contratiempos en repetidas ocasiones, por fallas en la entrega oportuna de dichos fondos. Hubo momentos en que se temió la paralización total y aún la disolución de la Comisión, por la falta de recursos para cumplir con las labores contraídas. Uno de los inconvenientes fue la pérdida del personal contratado y entrenado, por falta oportuna de pago. El modus operandi de algunos estudios fue modificado en detrimento de la rapidez, al no poder contratar un conjunto de tareas, como consecuencia de la indecisión provocada por la falta de fondos. Con motivo de las dificultades antes señaladas, el tiempo estimado para los estudios se fue alargando progresivamente, lo que repercutió, a su vez, en la distribución armónica del trabajo de los miembros de la Comisión, ya que la mayoría de ellos, por cambio de actividad en sus ocupaciones habituales, no pudieron seguir prestando su ayuda continua y directa.

Para llenar el vacío existente en el país en el campo de los estudios e investigaciones sismológicas y a fin de evitar, en un futuro, las dificultades que puedan presentarse en la realización de estudios similares, fue tomando cuerpo la idea de promover la creación de un organismo técnico científico con carácter permanente. En tal sentido, la Comisión inició en 1970 las gestiones pertinentes con varios organismos nacionales, lo que culminó en julio de 1972 con la creación de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas, que el día 28 de julio cumple 25 años de fundada.

Coincidencialmente, en junio de 1972 se instaló la "Comisión de Defensa Civil", organismo éste que vino a llenar otro vacío existente para la fecha del terremoto de 1967.

Gestiones con organismos oficiales locales.

La Comisión Presidencial del Sismo se dirigió al Ciudadano Ministro de Obras Públicas, en comunicación de fecha 22 de septiembre de 1970, para sugerirle la conveniencia de crear un organismo de carácter científico y técnico que abarque las diversas ramas de la ciencia relacionadas con el fenómeno sísmico, como son: la Sismología, la Geología Sísmica y la Ingeniería Sísmica. Se menciona, además, el interés que tienen funcionarios de organismos de otros países, para que se organice en Venezuela un centro de estudios e investigaciones sísmicas.

OTRAS Actividades ADICIONALES REALIZADAS POR LA COMISIÓN.

Asistencia y guía a visitantes extranjeros.

En los primeros días después de ocurrido el terremoto y en los meses subsiguientes acudieron en visita especial numerosos especialistas de varios países. En la lista de registro de visitantes se encuentran anotados más de cuarenta personalidades. El contacto con especialistas de larga experiencia fue muy provechoso pues surgieron ideas para el desarrollo de algunos de los trabajos efectuados directamente por la Comisión y la realización de otros, mediante cooperación con organismos oficiales y privados del exterior.

La Comisión suministró material fotográfico y en especial planos estructurales para el estudio de varios edificios y de otros aspectos del sismo, realizados en el exterior.

Instalación, operación y mantenimiento de una red de acelerógrafos en Caracas y sus alrededores.

Para la fecha del terremoto el país sólo contaba con sismógrafos instalados en el Observatorio Cagigal. Según informó del Dr. G. Fiedler, no se obtuvieron registros por fallas en los instrumentos.

La Comisión consideró de urgencia dar inicio a la instalación de una red local de acelerógrafos, extensible en un futuro próximo a una red nacional. En consecuencia, se adquirieron de inmediato dos Acelerógrafos Teledyne AR 240 (1 g) los cuales se instalaron en tierra, en casetas construidas en la Sede del Laboratorio del MOP (Esquina de Sta. Rosa) y en la Estación de bombeo del INOS en la Floresta. Posteriormente (1968) el Dr. A. Romero, Director de la Cartografía Nacional, adquirió 8 Acelerógrafos RFT 250. (4 de 1/2 g y 4 de 1/4 g). De estos, tres fueran instalados por la Comisión: uno en la Caseta de La Floresta, otro en Santa Rosa y el tercero en la Urbanización Las Mercedes. Los cinco instrumentos restantes fueron instalados por la Cartografía Nacional: dos en edificios del centro de Caracas (Centro Simón Bolívar y edificio Camejo) y uno en el Tocuyo (oficina del M0P).

El Instituto Nacional de Obras Sanitarias inició en 1970 un programa de instalación de acelerógrafos en diques y otras instalaciones. Se dio comienzo con la adquisición de dos Acelerógrafos RFT 250 (1/4 g) los cuales fueron instalados por la Comisión en casetas construidas por el INOS en terrenos de la Planta de Tratamiento de Agua próxima a la represa de La Mariposa y en la represa El Lagartijo (cerca de Santa Teresa del Tuy).

Con esto último sumaron siete los instrumentos instalados y operados por la Comisión.

La Compañía Shell de Venezuela adquirió un RFT 250 y lo instaló en el Campo Shell de Lagunillas (Edo. Zulia).

El Centro Simón Bolívar, en atención a las recomendaciones de los ingenieros calculistas y asesores de las obras del Parque Central, resolvió dotar a uno de sus edificios con una red de cinco Acelerógrafos. Los instrumentos fueron solicitados y ubicados de acuerdo a los requerimientos señalados por los ingenieros calculistas M. Paparoni, S. Holoma y S. Castellanos y los asesores F. Borges y A. Ravara. Se escogieron Acelerógrafos SM-l de Kinemetrics, tres de 1/2 g y dos de 1 g. La instalación de cuatro instrumentos fue efectuada en 1974 por la Comisión con la asistencia del Sr. José Di Bartolo, Técnico en electrónica de la Cartografía Nacional. 

Estudio del comportamiento de Tabiquerías de Albañilería sometidas a cargas horizontales. 

Los estudios fueron contratados con el Instituto de Materiales y Modelos Estructurales de la Universidad Central de Venezuela. El Informe correspondiente fue publicado por IMME, bajo el N° 185.986 con fecha 31 de Agosto de 1971. 

Publicaciones.

• "El terremoto de Caracas del 29 de Julio de 1967" IV Conferencia Mundial de Ingeniería Sísmica, Santiago, Chile 1969.
• "Evaluación de los procedimientos de proyectos y prácticas de construcción en Caracas. Su relación con los daños ocasionados por el terremoto del 29 de Julio de 1967". I Congreso de Sismología a Ingeniería Antisísmica. Lima, Perú. Septiembre 1969.
• "Evaluación de Daños. Terremoto del 29 de Julio de 1967. Caracas". IMME, Boletín Técnico N° 31-32, Julio-Diciembre 1970.
• "Interpretación de los registros de ensayos dinámicos del edificio Palace Corvin", Asociación Venezolana de Ingeniería Estructural. Boletín N° 11.

"Tipificación Estructural. Evaluación sobre e1 ejercicio actual de la Ingeniería en el proyecto estructural de edificios". Jesús A. Arcia R. y Hernán González P., U.C.V. Caracas 1968.

"Pórticos de concreto armado rellenos con muros de albañilería". Iñaki Irizar, Máximo Juvarra y Oscar A. López S.; U.C.V., Caracas 1970.

"Comportamiento y efectividad de las uniones viga-columna de estructuras de concreto armado vaciado en sitio". Gustavo Aranda Acosta, Enrique Arocha Rojas y Héctor Iván Gómez Salcedo; U.C.V., Caracas, junio 1971.

"Influencia de diferentes deformaciones de centro de torsión en la distribución de cargas sísmicas de edificios aporticados". Héctor Maldonado L. y Ricardo Rodríguez P.; U.C.V., Caracas 1973.

"Desarrollo de criterios de predimensionamiento para edificios" Elvira Sabal V.; U.C.A.B. Caracas 1976.

Conferencias y Seminarios en cursos de Postgrado. 

Conferencia: "Elementos de Sismometría, Sismógrafos, Acelerógrafos", dictada en la Universidad Simón Bolívar, Caracas Junio 14, 1971. - Félix Briceño E., Comisión Presidencia del Sismo

Charla acerca de "Estudios Programados por la Comisión Presidencial para el Estudio del Sismo". Seminario efectuado en la Universidad Central de Venezuela. Caracas, junio de 1973.

Atención a consultas locales. 

Han sido numerosas las entrevistas sostenidas para atender consultas de profesionales y de organizaciones oficiales y privadas. Algunas para tratar problemas directos relacionados con el sismo ocurrido y otras concernientes al desarrollo de estudios o proyectos.

Promoción y actividades para la creación de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas (FUNVISIS).

• Esta labor se inició por medio de consultas con funcionarios locales y del exterior. Se acordó una visita a las organizaciones oficiales norteamericanas que realizan trabajos relacionados con los problemas sísmicos. El resultado fue la elaboración de un informe condensado de la estructura y funciones de las referidas organizaciones.
• Elaboración de un informe referente a la creación de un Organismo Técnico y Científico para la realización de estudios e investigaciones sísmicas en Venezuela.
• Participación en la redacción final del Acta Constitutiva y Estatutos de FUNVISIS.

Las consultas oficiales en el exterior se inician mediante una comunicación de fecha 8 de julio de 1970, remitida por la Comisión Presidencial del Sismo al Dr. Alvaro F. Espinosa, Investigador Geofísico del U. S. Coast and Geodetic Survey (USCGS), con sede en Rockville MD. Esta gestión se hace en atención a lo manifestado por personeros del USCGS de ofrecernos asesoramiento para la creación en Venezuela de un organismo destinado a centralizar todo lo concerniente a los estudios e investigaciones sísmicas en el país.

El Dr. Espinosa responde mediante comunicación de fecha 1º de septiembre de 1970 aceptando la visita a Washington de representantes de Venezuela, sólo quedaba fijar la fecha según lo aprobado por el Sr. James M. Kaasse, Director de la Oficina de Sismología. En definitiva se logró concertar una visita de dos representantes oficiales de Venezuela; para la segunda semana de octubre de 1970. El programa de visitas se realizó del 5 al 9 de octubre. Fueron cinco días de intensa actividad, con reuniones mañana y tarde, con un sinnúmero de funcionarios de diferentes organismos, entre estos: la National Oceanic and Atmospheric Administration, la National Science Foundation y la National Academy of Sciences. Todas ellas con sede en Rockville y Washington.

Para efectuar la visita a los E.U.A., fueron designados los Ing. Adolfo C. Romero (Cartografía Nacional) y Félix Briceño E. (Comisión Presidencial del Sismo).

De las informaciones obtenidas de estos organismos y del conocimiento de las de nuestro país, se preparó con fecha 4 de febrero de 1971 un Informe intitulado: ENFOQUE GENERAL ACERCA DE LA CREACIÓN DE UN ORGANISMO TÉCNICO CIENTÍFICO PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS EN INVESTIGACIONES SÍSMICAS EN VENEZUELA.

El siguiente paso lo dio el Ejecutivo Nacional, mediante un Decreto publicado en la Gaceta Oficial N° 29681 del 8 de diciembre de 1971.

En contraposición con la propuesta inicial de que el nuevo organismo fuera un "Instituto" se analizó la alternativa de una "Fundación", por tener ésta un carácter operativo más dinámico y simple, como lo requieren el proceso y enfoque de la investigación sísmica y por cuanto permite la colaboración económica del sector privado. Con la mayoría absoluta de los miembros se aprobó que el organismo más idóneo fuese una Fundación.

Se creó una subcomisión, integrada por los Ing. Alirio Bellizia, Andrés Fernández y Félix Briceño E. y el Geol. Armando Díaz Quintero, como encargada de redactar un Proyecto de Acta Constitutiva y de los Estatutos de la futura Fundación.

Se efectuaron un total de cinco reuniones. En la última del 25 de marzo de 1972, se analizó el proyecto de Decreto que se debería enviar a la Presidencia de la República, resolviéndose que el texto del Decreto fuera incluido en el articulado de los Estatutos, puesto que la Procuraduría de la Nación sería la que, en última instancia, decidiría sobre su inclusión o no. En la misma reunión se aprobaron el proyecto de Estatutos y la comunicación que se enviaría al Presidente de la República, como acción final de la Comisión.

Finalmente se produce la creación de la FUNDACIÓN VENEZOLANA DE INVESTIGACIONES SISMOLÓGICAS (FUNVISIS), mediante un Decreto publicado en Gaceta Oficial N° 29864 del 27 de julio de 1972.

Las actividades de los estudios e investigaciones de la 2ª Fase concluyeron en diciembre de 1976. Un ejemplar de dicho Informe le fue entregado al Ciudadano Ministro de Obras Públicas, Ing. Arnoldo José Gabaldón. En dicha fecha concluyeron las funciones de la Comisión Presidencial para el Estudio del Sismo, quedando pendiente la reproducción del Informe presentado. Posteriormente, en el año 1978, fue FUNVISIS quien publicó los dos volúmenes de la 2ª Fase preparados por la Comisión, editando 2000 ejemplares que han sido ampliamente distribuidos en nuestro país y en el exterior.

RECONOCIMIENTOS.

• Con motivo de la celebración del 25º aniversario de la creación de FUNVISIS, el 28 de julio de 1972, en nombre de los miembros de la Comisión Presidencial para el Estudio del Sismo, de los profesionales del país y otros del exterior, me complace hacer un reconocimiento, expresándole nuestro agradecimiento por la publicación del texto completo del Informe de la 2ª Fase del Estudio del Sismo Ocurrido en caracas el 29 de julio de 1967.

• Es de señalar que los estudios e investigaciones contenidos en el Informe fueron realizados, además de los miembros de la Comisión, por personal técnico contratado y por grupos de técnicos del país y del exterior, en algunos casos trabajando coordinadamente en tareas comunes.

Por ser de interés para el ejercicio de la Ingeniería del país, y en cierto modo en el exterior, se agrega al final un Anexo referente a la vigencia y aplicación de las Normas Sísmicas de Venezuela, desde 1939 hasta el 24 de marzo de 1967. 

CRONOLOGÍA ACERCA DE LA VIGENCIA Y APLICACIÓN DE NORMAS SÍSMICAS POR PARTE DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y LAS INGENIERÍAS MUNICIPALES DEL DTO. FEDERAL Y DEL DTO. SUCRE DEL EDO. MIRANDA.

En la exposición se trata por separado el proceso concerniente a cada entidad.

DISTRITO FEDERAL.

Año 1942. - 

El 9 de Junio de este año fue puesto el ejecútese a la Ordenanza sobre Arquitectura, Urbanismo y Construcción en general, la cual en su Artículo 284 establece que: "Mientras la Dirección de Obras Municipales (DOM) prepara sus Normas Para Construcciones, se aplicaran las Normas establecidas por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), adaptándolas a las condiciones especiales que se presenten". Para esta fecha la Norma vigente del MOP es la de 1939, que en su Capítulo 2, Art. 7, N° 31, establece: "Que es necesario estudiar la estabilidad de las edificaciones contra los movimientos sísmicos, debiéndose comprobar dicha estabilidad en aquellos edificios de más de tres pisos en todo el país, y en particular para las regiones montañosas de los Andes y la Costa se hará en todos los casos".

Año 1947. -

Entre 1942 y 1947 tiene muy poca aplicación lo establecido en el Capítulo 2 de la Norma del MOP de 1939, referente al estudio de la estabilidad de las edificaciones contra los movimientos sísmicos. Esto se debe al hecho de que las construcciones que se realizaban eran en su mayoría de baja altura.

Por resolución N° 2, del 23 de Agosto de 1947, el Ministerio de Obras Públicas declara oficial las "Normas para el Cálculo de Edificios (Normas MOP 1947)". En este mismo año, y con motivo de la aparición de las citadas Normas del MOP, se estudia una modificación a la Ordenanza Municipal de 1942. En un proyecto de Ordenanza que se elaboró al efecto en el año 1947, se reglamentan en el Art. 371, los tipos de edificaciones a los cuales se les deben aplicar cálculos antisísmicos, considerando que era imprescindible en los edificios destinados a reuniones públicas, en edificaciones de más de cuatro plantas y en aquellas con una altura menor de 13 m, cuando la relación de la altura a su ancho fuera mayor que 4. Este criterio se consideró como una ampliación de lo previsto en el Art. 284 de la Ordenanza de 1942 y se hizo efectiva su aplicación. En cuanto al procedimiento de cálculo, se empezó a pedir en la forma prevista en el Art. 6 de la Norma del MOP de 1947, pero sujeta en su interpretación al criterio de los funcionarios o representantes de la Oficina Municipal correspondiente y a las modalidades de las distintas edificaciones.

Año 1949. -

La Gobernación del Distrito Federal en Aviso Oficial del 24-8-49, pide por primera vez el estudio detallado de las características y condiciones de resistencia del terreno sobre el cual se proyecta edificar.

Año 1952. -

En vista, entre otras cosas, de que la exigencia de pedir la aplicación de fuerzas sísmicas en dos direcciones no estaban tan claramente indicadas en la Norma del MOP de 1947 como en la de 1939, lo cual daba lugar a dificultades para interpretar su aplicación, se elabora un proyecto de Normas Antisísmicas. Este proyecto de Normas fue redactado por una Comisión nombrada por la Dirección de Obras Municipales.

A partir de 1952 la DOM exige el cumplimiento de este proyecto de Normas, antes de tener carácter oficial. En este mismo año, la DOM prepara un proyecto de Normas para el uso del concreto armado, el cual contiene también disposiciones antisísmicas basadas en consideraciones distintas a la anterior.

El 28 de Noviembre de 1952 el MOP nombra una Comisión ad hoc, a la cual se incorporan miembros de la mencionada Comisión Municipal.

Año 19 53. -

En 1953 la DOM prepara un nuevo proyecto de Ordenanza sobre Arquitectura, Urbanismo y Construcción, que modifica la de 1942 y en éste se propone una reglamentación para la elaboraci6n de los planos y cálculos, adaptándose a las Normas Para Cálculo de Edificios del MOP.

Año 1959. -

En este año el Ministerio de Obras Públicas, por resolución N° 191 del 7 de diciembre pone en vigencia la Norma MOP 1955, elaborada por la Comisión nombrada en Noviembre de 1952.

En la Gaceta Municipal del 30 de Agosto de 1962, N° 107 (extraordinario), Art. 273, se actualiza el mismo criterio de la Ordenanza de 1942. Es decir que mientras los Organismos Municipales elaboran sus Normas para construcciones, se aplicaran las establecidas por el Ministerio de Obras Públicas.

DISTRITO SUCRE (EDO. MIRANDA)

Año 1948. - 

El Concejo Municipal del Dto. Sucre en la Ordenanza sobre Arquitectura, Urbanismo y Construcciones en General, publicada el 30 de junio de 1948, en el Art. 290, establece que: "Mientras la Ingeniería Municipal prepara sus Normas para Construcciones, se aplicarán las Normas establecidas por el Ministerio de Obras Públicas, adaptándolas a las condiciones especiales que se presenten".

Año 1958. -

En la Gaceta Municipal del Distrito Sucre de fecha 17 de Noviembre de 1958, se decreta una nueva Ordenanza sobre Arquitectura, Urbanismo y Construcción en general.. En las Disposiciones Generales, Articulo 43, se establece que: "Mientras la Ingeniería Municipal prepara sus Normas para Construcciones, se aplicarán las Normas técnicas emanadas de los Organismos Nacionales respectivos, adaptándolas a las condiciones especiales que se presenten".

Año 1967. -

En 24 de mayo de 1967, el Concejo Municipal resuelve editar en folleto la Ordenanza del 17 de Noviembre de 1958.

A raíz del terremoto de Caracas de Julio de 1967, el Ministerio de Obras Públicas, por intermedio de su Comisión de Normas, elaboró la "Norma Provisional para Construcciones Antisísmicas 1967". A esta Norma se le dio carácter obligatorio para los Proyectos y Construcciones de dicho Despacho sin que su aplicación eximiera de responsabilidad profesional.

Los Organismos Municipales acogieron dicha Norma y exigieron su aplicación en los Proyectos y Construcciones, presentados por particulares.

En resumen puede decirse, que la incorporación de las reglamentaciones y previsiones antisísmicas para las estructuras ha sido gradual. La información básica se tomaba de las Normas y de los resultados de los estudios de estos problemas en otros países. Las Normas adoptadas fueron el resultado de la adaptación e interpretación dada a dicha información por las diferentes autoridades e ingenieros locales.